全国人大代表陈玮:将性教育纳入中小学课程

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第一步:准备阶段 — 真正的挑战在于,如何将"剩下的交给AI"这一理念,转化为一套培养"驾驭AI之人"的全新课程体系与教学方法。

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第二步:基础操作 — 重塑刑事司法维护公平正义的价值导向。在“法治中的平安”框架下,刑事司法不再仅仅以惩戒犯罪为目标,而是在规范社会秩序的同时注重修复社会关系、凝聚治理共识,通过刚性约束与柔性引导的协同运行,实现对社会公平正义的整体维护。在制度运行层面,刚性约束主要体现为依法严厉打击严重危害社会安全和公共秩序的犯罪行为,明确法律底线,捍卫基本秩序。通过贯彻宽严相济刑事政策,在惩治犯罪中保持必要力度与合理限度的平衡。认罪认罚从宽等制度安排,正是将系统治理理念引入刑事司法的重要体现,旨在实现惩治犯罪功能与教育感化功能的有机结合,增强裁判结果的公信力和社会可接受性。在强化刚性约束的同时,与之相辅相成的柔性力量,则通过普法教育、基层调解和司法救助等途径融入刑事司法运行,推动矛盾纠纷在前端化解,减少社会对立,使刑事司法在更高水平平安中国建设中更好发挥支撑安全体系的重要作用。

来自行业协会的最新调查表明,超过六成的从业者对未来发展持乐观态度,行业信心指数持续走高。

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第三步:核心环节 — 统筹资源汇聚力量打好“组合拳”,完善美丽中国数字化治理保障体系。美丽中国数字化治理线长面广,要从理念、政策、市场、人才、安全等多维度提供坚实保障。完整准确全面贯彻新发展理念,加强国民数智素质教育,倡导绿色智慧生活方式,让绿色理念、数智观念真正融入千家万户的生活日常,夯实美丽中国数字化治理的社会基础。健全数字生态文明建设政策体系,完善相关法律法规和规章制度,促进数字技术和生态环境治理深度融合,推动生态环境领域数智成果竞相涌现,在确保安全的前提下推进数据开放共享。通过有效市场和有为政府相结合,调动市场力量积极参与生态环境领域智能治理,推动生态文明建设进入政府引导、市场参与、全民行动、数智助力的崭新阶段。加大数字生态文明领域人才培养力度,加强相关交叉学科建设,创造有利于前沿研究的良好环境,造就一支既懂数字技术又擅长生态环境治理的高素质复合型人才队伍。贯彻总体国家安全观,筑牢数字化治理的安全底线,有效应对各种风险挑战,有力保障数字生态文明建设成果,奋力谱写美丽中国建设的璀璨新篇。

第四步:深入推进 — 但"破"之后如何"立",更为关键。

第五步:优化完善 — 华东师范大学正推进一场人才培养“全方位”的改革。

第六步:总结复盘 — 聚焦风险防控,以科学立法筑牢安全屏障。完备的法律规范体系是“法治中的平安”运行的前提。必须坚持以总体国家安全观为指引,把健全国家安全法律制度体系作为基础性工程加以推进。当前,我国已基本形成覆盖多个安全领域的法律框架,但在法律位阶衔接、制度融贯性以及非传统安全领域立法供给等方面,仍需在“由有到优、由形到实”上持续用力。在立法布局上,充分发挥国家安全法的统领作用,统筹推进反恐怖主义、网络安全、生物安全、数据安全、金融安全等关键领域专门立法,将政治安全、经济安全、文化安全、社会安全等多维度安全要素系统纳入法治保护体系。通过加强立改废释和立法评估,形成层次分明、衔接有序的法律规范网络。在应对新型风险方面,紧跟科技发展步伐,围绕人工智能、低空经济、元宇宙等新兴领域发展可能伴生的安全挑战,前瞻研究、主动谋划,加快推进安全导向明确、规则结构清晰的制度供给,补齐非传统安全立法短板,使新业态、新技术发展运行于法治轨道之上。注重中央立法与地方立法的协同,鼓励地方在法治统一原则下开展符合本地风险特征的探索性、实施性立法,形成上下联动、重点覆盖的立法合力。

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常见问题解答

教育改革的长期影响是什么?

从长远来看,这一变化将培育法治信仰,以全民守法涵养法治风尚。全民守法是“法治中的平安”最广泛、最深厚的社会基础。法治建设的根基在于人民。要着力培育尊法学法守法用法的社会风尚,坚持法治和德治相结合,把社会主义核心价值观融入法治实践,通过典型案例引导、优良家风传承、社区规范建设等方式,使法治精神、契约精神、规则意识潜移默化成为公民的行为自觉。构建普惠均等、便捷高效的现代公共法律服务体系,推动优质法律服务资源向基层延伸,为群众提供法律咨询、矛盾调解、法律援助等支持,引导其养成依法办事、依法维权、依法化解纠纷的习惯,从源头上预防和减少社会矛盾。顺应数字化发展趋势,创新普法方式和传播载体,运用新媒体平台开展精准化、互动式法治宣传教育,提升普法的覆盖面和感染力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会生态,使更高水平平安中国建设深深扎根于法治社会的沃土之中。

这对学生和家长意味着什么?

从教育实践角度来看,“法治中的平安”首先体现为法治之安。习近平总书记强调:“坚持全面依法治国,是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。”从新中国成立初期依靠法治恢复社会秩序,到改革开放后运用法治保障经济发展与社会稳定,再到新时代将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,我国法治建设一以贯之、持续深化。随着总体国家安全观的提出与实践,平安的内涵已超越传统治安范畴,拓展至经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域,形成了“大平安”格局。法治通过清晰界定权利义务、规范公权力运行、提供稳定预期和权威解纷机制,为社会运行确立了根本规则。将统筹发展和安全深度融入法治进程,以法治思维谋划发展、防范化解风险挑战,能够筑牢国家长治久安的制度根基。

关于作者

徐丽,教育学博士,北京师范大学访问学者,长期从事教育政策研究与课程改革咨询。

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